Le Conseil de l’Union européenne a adopté une Action Commune (base juridique et cadre de l’opération pour l’UE) sur une opération de l’Union européenne d’appui à la Mission des Nations Unies en RD-Congo (MONUC) pendant la période électorale.

L’opération militaire sera conduite en plein accord avec les autorités de la RD-Congo et en étroite coopération avec elles et avec la MONUC. Cette opération autonome sous la direction de l’UE sera menée dans le cadre de la Politique européenne de sécurité et de défense (PESD).

L’opération de l’UE sera sous commandement allemand (Général de corps d’armée Karlheins Viereck) et la force de l’UE sera sous commandement français (Général de division Christian Damay).

L’opération militaire dénommée « EUFOR RD CONGO », sera déployée conformément au mandat figurant dans la résolution 1671 du Conseil de sécurité des Nations Unis adopté en avril 2006. Elles comportent le déploiement d’un élément avancé à Kinshasa de plusieurs centaines de militaires ; la disponibilité d’une force en attente, de la dimension d’un bataillon, située hors du pays (Gabon) mais rapidement déployables sous décision de l’UE si nécessaire.

Selon les termes du mandat du Conseil de sécurité, EUFOR RD CONGO assurera les taches suivantes : apporter son soutien à la MONUC pour stabiliser, au cas où la MONUC rencontrerait de graves difficultés pour s’acquitter de son mandat dans la limite de ces capacités existantes ; contribuer à la protection des civils exposés à la menace imminente de violences physiques dans les zones où elle sera déployée, et sans préjudice de la responsabilité du gouvernement de la République démocratique du Congo ; contribuer à la protection de l’aéroport à Kinshasa ; assurer la sécurité et la liberté de mouvement du personnel ainsi que la protection des installations de la force ; effectuer des opérations de caractère limité, afin d’extraire des individus en danger.

Cette force sera déployée en RDC pour une période s’achevant quatre mois après la date du premier tour des élections présidentielles et législatives, fixées au 30 juillet 2006. Le Conseil avait approuvé le concept d’une telle opération le 23 mars dernier, suite à une demande de l’ONU. La planification d’un soutien renforcé en matière de police par le biais d’EUPOL Kinshasa sera également poursuivie.

Le processus électoral  commande à l’UE de soutenir le Congo Kinshasa. En effet, le 27 avril 2006, les ministres des Affaires étrangères de l’UE ont rappelé l’importance d’achever le processus de transition en RDC, qui est également essentiel pour favoriser la paix et la stabilité à travers la région des Grands Lacs.  L’engagement européen  se traduit par le soutien apporté via le Fonds européen de développement (FED) et des programmes de la Communauté européenne, des missions dans les domaines militaires, de sécurité et de police ainsi que par le biais d’un appui bilatéral par les Etats Membres.